アラスカ州の石油依存財政が岐路に―中間選挙の争点

はじめに

アメリカ最北の州アラスカが、深刻な財政危機に直面しています。石油収入に大きく依存してきた同州の財政モデルが限界を迎え、2026年の中間選挙がその転換点になる可能性があります。2期にわたり行政サービスを削減しながら州民への配当金を維持してきたマイク・ダンリービー知事が任期満了で退任する中、次のリーダーが誰になるかによって、アラスカの将来が大きく左右されることになります。

本記事では、アラスカの「石油国家」とも呼ばれる財政構造の問題点と、2026年中間選挙の注目ポイントを解説します。

石油依存財政の構造的な問題

縮小する石油収入と膨らむ赤字

アラスカ州は長年、石油収入を州財政の柱としてきました。しかし、その依存度が州の脆弱性を浮き彫りにしています。現在、州予算の約40%が石油関連収入に依存しており、原油価格が1ドル下落するだけで年間3,500万〜4,000万ドルの減収につながります。

かつてアラスカ・ノーススロープの原油生産量は1日100万バレルを超えていましたが、2026年度の予測では約46万4,000バレルにまで減少しています。生産量の減少と価格変動が重なり、州の財政状況は悪化の一途をたどっています。

2026年度のアラスカ州予算では約15億ドルの財政赤字が見込まれており、2027年度にはさらに18億ドル以上に拡大する見通しです。ダンリービー知事が署名した2026年度予算は147億ドル規模ですが、歳入予測の下方修正により、当初見込みより約2億2,200万ドルの追加不足が生じています。

永久基金配当金をめぐる攻防

アラスカ州の象徴的な制度が「永久基金配当金（PFD）」です。1976年に州憲法の改正により設立された永久基金は、石油・鉱業収入の少なくとも25%を積み立てる仕組みで、1982年から毎年、州民一人ひとりに配当金が支給されてきました。

2008年には一人当たり3,269ドルという高額の配当が支給されましたが、近年は大幅に縮小しています。2025年の配当額は1,000ドルにとどまり、2000年以降で最低水準となりました。ダンリービー知事は2026年度予算で法定計算に基づく一人当たり約3,892ドルの全額支給を提案しましたが、州議会との間で激しい対立が続いています。

特に注目されるのは、アラスカ州下院の財政委員会が予算案からPFDを完全に削除したことです。選挙年には通常、議員が配当金に寛容になる傾向がありますが、2026年はそのパターンが崩れています。上院多数党院内総務のキャシー・ギーゼル氏に至っては、配当金そのものの廃止を示唆しており、州の財政運営の根本的な見直しが進んでいます。

2026年中間選挙の注目ポイント

知事選：ダンリービー後の方向性

ダンリービー知事は任期制限により3期目の出馬ができません。知事選には複数の候補者が名乗りを上げています。主な候補者には、元州上院議員のクリック・ビショップ氏、前アンカレッジ市長のデイブ・ブロンソン氏、ナンシー・ダールストロム副知事などが含まれます。

アラスカ州は2020年から無党派予備選挙と順位付き選択投票（ランクドチョイス）制度を導入しています。8月18日の予備選挙で上位4名が本選挙に進み、11月の一般選挙で順位付き投票により当選者が決まります。この制度により、中道的な候補者が有利になる可能性があり、財政問題への対応策が選挙戦の中心テーマとなることが予想されます。

上院選：サリバン対ペルトラ

連邦議会レベルでも注目の選挙が控えています。共和党現職のダン・サリバン上院議員に対し、民主党の元下院議員メアリー・ペルトラ氏が挑戦を表明しました。ペルトラ氏は当初、知事選への出馬も検討していましたが、最終的に上院選を選択しました。

最新の世論調査ではペルトラ氏がサリバン氏を49%対47%でリードしており、接戦が予想されています。この選挙結果は連邦上院の勢力図にも影響を与える可能性があり、全米的にも注目されています。

ダンリービー知事の財政改革案と課題

売上税導入と石油税改革

退任を控えたダンリービー知事は、最後の政策として包括的な財政改革案を提出しました。主な内容は以下の通りです。

• 州全体の売上税導入: アラスカは現在、州レベルの売上税がない数少ない州の一つです
• 石油税の見直し: 上院では石油税の大幅な改定案が審議されています
• PFDの憲法改正: 配当金の支給を憲法に明記することで安定化を図る提案

しかし、この改革案は州議会から冷ややかな反応を受けています。分析によれば、新たな歳入策をすべて実施しても、ピーク時で約9億7,000万ドルの増収にとどまり、年間2億〜3億ドルの赤字が残る計算です。知事自身もこの計画を「政治的善意の犠牲」と表現しており、抜本的な解決にはほど遠い状況です。

注意点・展望

アラスカの財政問題は一朝一夕には解決しません。石油価格が一時的に上昇しても、長期的な生産量の減少トレンドは変わりません。2026年3月には中東情勢の影響で原油価格が上昇し、年度内に約5億4,500万ドルの予想外の増収が見込まれましたが、これは構造的な解決策ではありません。

今後の焦点は、新知事がどのような財政ビジョンを打ち出すかにかかっています。売上税の導入、PFDの縮小または廃止、行政サービスのさらなる削減、あるいは新たな産業の育成など、選択肢はいくつかありますが、いずれも政治的に困難な決断を伴います。

アラスカ大学社会経済研究所（ISER）も2026年1月に「アラスカの財政オプション」と題する分析を公表しており、多角的な議論が始まっています。

まとめ

アラスカ州は「石油国家」としての財政モデルの限界に直面し、歴史的な転換期を迎えています。15億ドル超の財政赤字、縮小する石油収入、そしてPFD配当金の存続をめぐる論争が、2026年中間選挙の最大の争点です。

ダンリービー知事の退任後、新たなリーダーシップのもとでアラスカがどのような財政改革に踏み出すのか。上院選でのサリバン対ペルトラの対決と合わせて、2026年のアラスカの政治動向は、資源依存型経済の将来を考える上で重要な事例となるでしょう。

参考資料:

• Dunleavy administration forecasts hundreds of millions in new revenue
• Would Gov. Dunleavy’s fiscal plan solve Alaska’s long-running budget issues?
• The Alaska House’s draft budget has no PFD
• Alaska has bigger needs than fattening the dividend
• Alaska revenue forecast predicts more oil, but its importance is declining
• Mary Peltola announces run for Alaska U.S. Senate
• Alaska Permanent Fund - History