はじめに

トランプ政権が公表した2027会計年度予算案は、表向きには財政再建へ向かう強い意思を示しています。ホワイトハウスは、非国防支出の削減や過去の歳出見直しを成果として打ち出し、「財政の船の向きを変えた」と主張しました。しかし、予算書を細かく見ると、足元の赤字縮小と長期的な債務圧力の軽減は同じ意味ではないことがわかります。

米国財政で本当に問われるのは、今年の赤字がやや減るかどうかではなく、10年単位で債務比率を安定させられるかです。高齢化に伴う社会保障費、利払い費の増加、防衛費の拡大が重なる中、楽観的な成長前提や関税収入に頼る予算は持続性に疑問が残ります。本稿では、予算案の見かけ上の改善と実際の構造課題を切り分けて整理します。

足元の赤字縮小と長期悪化のずれ

今年の数字が改善して見える理由

ホワイトハウスの2027年度予算書は、2026年度の裁量的支出削減や歳出見直しを強調しています。実際、政権は2027年度に非国防裁量支出を2026年度比で10%削減しつつ、防衛費は総額1.5兆ドルへ増やす方針を示しました。こうした打ち出しだけを見ると、無駄を削って優先分野へ資源を振り向ける「引き締め型予算」に見えます。

ただし、米財政の全体像は裁量的支出だけでは決まりません。社会保障、メディケア、メディケイド、既存債務の利払いといった義務的経費の比重が大きく、ここを抜きにした歳出論は片手落ちです。Committee for a Responsible Federal Budget（CRFB）は、今回の予算案が例年の大統領予算のような包括的な歳出・歳入・義務的支出の説明を十分に示していないと指摘しています。見えやすい部分だけを削っても、財政の主戦場はそこではありません。

短期赤字縮小でも安心できない背景

CRFBが3月に紹介したCBOの月次見通しでは、2026会計年度の最初の5カ月だけで財政赤字は1兆ドルに達しました。2月単月でも3080億ドルの赤字です。年間では2026年度の赤字が1.9兆ドル規模になるとの見通しが示されており、足元の借り入れ依存は依然として極めて大きい水準です。

ここで重要なのは、「前政権期より一時的に改善した月がある」ことと、「債務の上昇トレンドが反転した」ことは別だという点です。税収や関税収入の一時的な上振れ、景気前提の違い、執行のタイミングでも短期赤字は動きます。ところが、債務問題を決めるのは年次のぶれではなく、恒常的に支出が歳入を上回る構造です。今の米国は、その構造自体をまだ崩せていません。

予算案の中身から見える構造課題

楽観的な成長前提への依存

CRFBの分析によると、政権予算は2026年から2036年までの財政改善額をCBO基準より6.7兆ドル低い赤字として描いています。しかし、その大半は政策変更そのものではなく、3%前後の実質成長が今後10年続くという極めて楽観的な経済前提に支えられています。CRFBは、CBOの実質成長見通しが年平均1.8%であるのに対し、政権予算は3.0%を想定していると整理しています。

成長率の差は一見小さく見えますが、10年積み上げると税収と債務比率に大きな差を生みます。CRFBは、政権の前提をそのまま使えば公的債務残高のGDP比は2036年に94%まで下がるように見える一方、CBO並みの成長率と最近の関税政策の変化を織り込むと、同年の債務比率は124%に達すると試算しています。これは事実上、CBO基準の125%と大差がありません。見た目の改善の多くが、政策効果ではなく前提条件の置き方で作られているということです。

防衛費拡大と非国防削減の組み合わせ

予算案は2027年度の総防衛資源を1.5兆ドルとし、2026年度を大きく上回る増額を打ち出しました。その一方で、非国防裁量支出は10%削減する方針です。政治的にはわかりやすい構図ですが、財政面では限界があります。なぜなら、非国防裁量支出を深く削っても、社会保障費や医療費、利払い費の伸びを止めない限り、全体債務のカーブは大きく下がりにくいからです。

CRFBが整理したCBOの2026年2月見通しでは、公的債務残高のGDP比は2030年に戦後記録の106%を超え、2036年には120%へ上昇します。年間赤字は2036年に3.1兆ドル、利払い費は2025年の9700億ドルから2036年に2.1兆ドルへ膨らむ見通しです。つまり、米財政の重荷はもはや「どの省庁を数十億ドル削るか」という次元ではなく、義務的経費と金利負担が雪だるま式に増える局面に入っています。

注意点・展望

よくある誤解は、赤字が一時的に縮小したり、裁量支出が減ったりすれば、それだけで財政再建が進んだとみなす見方です。実際には、赤字の持続的縮小には歳入と義務的支出の双方を含む包括策が必要です。今回の予算案は、防衛や国境関連を厚くする一方で、他分野を圧縮する色合いが濃く、国家としての優先順位は示していても、長期債務を安定化させる処方箋としては不十分です。

今後の焦点は三つあります。第一に、政権の高成長前提が現実の税収増につながるのか。第二に、関税収入の持続可能性がどこまであるのか。第三に、社会保障や医療関連の制度見直しを避けたまま、どこまで財政目標を達成できるのかです。財政の「痛み」を先送りし続ければ、最終的には金利上昇や景気減速を通じて市場から調整を迫られる可能性が高まります。

まとめ

トランプ政権の予算案は、短期的な赤字圧縮の演出には成功しています。非国防支出の削減、防衛や国境分野への重点配分、経済成長への強気な見方が、その物語を支えています。しかし、長期財政という観点では、問題の中心はなお手つかずです。高齢化関連支出と利払い費の増加という大きな流れは、今回の予算案では十分に変わっていません。

米財政を見るうえでは、単年度の削減額や政治的に目立つ省庁再編より、2030年代の債務比率と利払い費がどうなるかを追う必要があります。今の予算案は、見た目ほど大胆な再建策ではなく、楽観的前提に支えられた延命策という面が強いといえます。

参考資料:

• Budget of the U.S. Government, Fiscal Year 2027
• The President’s FY 2026 Discretionary Budget Request
• An Overview of the President’s FY 2027 Budget
• CBO Estimates $1 Trillion Deficit for First Five Months of FY 2026
• CBO’s February 2026 Budget and Economic Outlook