はじめに

2026年2月14日に米国土安全保障省（DHS）の予算が失効して以来、全米の空港で保安検査の大幅な遅延が続いています。空港セキュリティを担う運輸保安局（TSA）の職員は無給での勤務を強いられ、欠勤率が急上昇。一部の空港では保安検査の待ち時間が4時間を超える事態となっています。

この問題は単なる旅行者の不便にとどまりません。2026年夏に米国で共催されるFIFAワールドカップを控え、航空安全保障の根幹を揺るがす危機へと発展しつつあります。本記事では、TSA人員不足の背景、各空港への影響、そして今後の見通しについて解説します。

DHS予算失効の経緯と影響

政治的対立が生んだ機能停止

DHS予算の失効は、連邦政府の移民取り締まり強化をめぐる政治的対立が原因です。2026年2月にミネアポリスで連邦捜査官が移民取り締まり中に米国市民2名を射殺する事件が発生し、民主党がDHSへの予算措置を拒否したことで、2月14日に予算が失効しました。

この結果、約6万1,000人のTSA職員が無給での勤務を余儀なくされています。3月下旬時点で、職員は2回分の給与全額と1回分の一部給与を受け取れていない状態です。トランプ政権は前年に成立した法律の資金を活用してTSA職員への給与支払いを計画していると発表しましたが、具体的な実施時期は不透明なままです。

深刻化する人員流出

経済的困窮から、TSA職員の離職と欠勤が加速しています。予算失効以降、少なくとも480名以上の職員が退職しました。欠勤率は予算失効前の約4%から全国平均で約11%に上昇し、ヒューストンのジョージ・ブッシュ・インターコンチネンタル空港やニューヨークのJFK空港など主要ハブ空港では、欠勤率が40%から50%に達する日もあると報告されています。

3月下旬の時点で、1日あたり3,120人以上のTSA職員が出勤していない状態が確認されています。連邦当局は、給与未払いが続けば、さらに多くの職員が退職または欠勤するとの見通しを示しています。

空港ごとに異なる混乱の実態

記録的な待ち時間を記録した空港

影響が最も深刻な空港の一つが、テキサス州ヒューストンのジョージ・ブッシュ・インターコンチネンタル空港です。同空港では週の初めに保安検査の待ち時間が4時間半を超え、TSA史上最長の待ち時間を記録しました。その後やや改善したものの、依然として2時間程度の待ち時間が続いています。

ジョージア州アトランタのハーツフィールド・ジャクソン空港やルイジアナ州ニューオーリンズのルイ・アームストロング空港でも、出発の3時間前到着が推奨される異例の状況となっています。一方で、待ち時間がほとんどない空港もあり、旅行者にとっては自分の利用する空港の状況を事前に予測することが極めて困難な状態です。

ICE職員の空港投入という異例の措置

人員不足に対応するため、DHSは移民・関税執行局（ICE）の職員を全米14空港に派遣するという異例の措置を講じました。ホワイトハウスのトム・ホーマン国境担当責任者が3月下旬に発表したもので、ICE職員は当初、出入口の監視や群衆整理などTSA職員の補助的業務を担当しました。

その後、ICE職員の役割は拡大し、TSAの基本的な研修を受けた上で旅客の身分証確認などにも従事しているとの報道があります。ただし、旅客の保安検査そのものはICE職員の担当外とされています。派遣先には、アトランタ、ヒューストン、ニューヨークJFK、ニューオーリンズなどの主要空港が含まれています。

旅行者ができる対策とその限界

TSA PreCheckとCLEARの活用

旅行者が待ち時間を短縮するための手段として、TSA PreCheckやCLEARといったサービスがあります。TSA PreCheckは約80ドルで5年間有効で、靴を脱いだりノートパソコンをバッグから取り出す必要がない専用レーンを利用できます。CLEARは年間約200ドルで、生体認証による本人確認で保安検査の列の先頭に案内されるサービスです。

フィラデルフィア国際空港では、通常レーンの待ち時間が最大28分だったのに対し、TSA PreCheckレーンは5分以内だったとの報告があります。

保証されない効果

ただし、これらのサービスも政府閉鎖下では万全ではありません。ニューヨークJFK空港では、TSA PreCheckレーンが予告なく閉鎖され、全員が通常レーンに誘導されるケースが報告されています。またニューオーリンズ空港ではCLEARサービスが一時利用できなくなる事態も発生しました。旅行者は出発の3時間前には空港に到着することが推奨されています。

注意点・展望

ワールドカップという「完璧な嵐」

最大の懸念は、2026年6月11日に開幕するFIFAワールドカップです。米国内11都市で開催される同大会により、600万から1,000万人の追加航空旅客が見込まれています。TSA代行長官は、深刻な人員不足と大量の旅客が重なる「完璧な嵐」が発生する可能性を議会に警告しました。

新規採用した職員が保安検査に従事するには4〜6か月の研修が必要であり、仮に今すぐ予算問題が解決しても、ワールドカップまでに人員を十分に回復させることは困難とされています。

議会の対応は膠着状態

3月27日時点で、上院と下院がそれぞれ異なるDHS予算案を可決しましたが、両院の合意には至っていません。上院案はICEと国境警備隊を除くDHS機関への資金拠出を提案し、下院共和党はより包括的な予算案を推進しています。政治的な膠着が続く限り、TSA職員の無給状態と空港の混乱は解消されない見通しです。

まとめ

米国のDHS予算失効によるTSA人員不足は、全米の空港に深刻な混乱をもたらしています。480名以上の職員が退職し、欠勤率は一部空港で50%に達するなど、航空セキュリティの機能が著しく低下しています。ICE職員の空港派遣という異例の措置が講じられていますが、根本的な解決には議会でのDHS予算合意が不可欠です。

夏のFIFAワールドカップを控え、問題の長期化は米国の航空インフラと国際的な信頼にも影響を及ぼしかねません。米国への渡航を予定している方は、空港の最新情報を確認し、十分な余裕を持った行動計画を立てることが重要です。

参考資料:

• TSA Funding Shortage Leaves Passengers Stuck in Long Airport Lines
• TSA staffing crisis escalates as agents quit, stay home
• TSA chief warns staffing problems could close airports, threaten World Cup
• ICE is at airports during the travel chaos: What agents are and aren’t doing
• TSA wait times are unpredictable amid government shutdown
• Are there ways to reduce airport wait times during the shutdown? Yes, but nothing is guaranteed
• DHS funding bill passes House, but shutdown drags on as Senate approves its own plan
• Travelers are facing the longest TSA wait times in history